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Effectif
L'ensemble de la fonction publique représentait un
peu plus de 5,2 millions de personnes réparties au sein :
- des ministères,
- de la fonction publique territoriale,
- de la fonction publique hospitalière,
- et des établissements publics à caractère administratif - EPA nationaux à recrutement de droit public.
Au 01.01.2006, l'ensemble des agents du secteur public se répartissaient ainsi :
- 2 302 697 dans les ministères,
- 1 613 221 personnes dans la fonction publique territoriale,
- 1 023 655 dans la fonction publique hospitalière,
- et 240 308 dans les établissements publics à caractère administratif.
Depuis quelques années,
la proportion des femmes progresse régulièrement.
Celles-ci représentent désormais près de 59 % de l'effectif des trois fonctions publiques. Cette proportion atteint 71,1 % dans les ministères du Travail et de la Santé, 64,3 %
au ministère de l'Education nationale et 76 % dans la seule fonction publique hospitalière.
| EFFECTIFS REELS
DES MINISTERES |
| Education nationale, jeunesse et sports |
1 200 873 |
| Défense, anciens combattants |
437 366 |
| Économie, finances et indutrie |
193 449 |
| Intérieur |
176 994 |
| Équipement |
114 417 |
| Justice |
75 042 |
| Agriculture |
36 920 |
| Affaires sociales |
28 807 |
| Culture |
13 862 |
| Affaires étrangères |
19 049 |
| Services du Premier Ministre |
3 412 |
| Outre-mer |
|
| Source
: INSEE - DGAFP, 2007. |
Rémunération
En 2005, la rémunération annuelle moyenne nette
des agents des services de l'Etat en métropole s'élevait
à 25 525 €, soit une progression de 0,9 % en euros courants par rapport à 2004. Cette rémunération
comporte plusieurs éléments.
| Éléments du traitement net des fonctionnaires en 2005 |
| Catégorie |
Traitement
indiciaire
brut |
Prime |
Salaire nets de prélèvements (1) |
Montant
(en €) |
Taux |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures |
30 422 |
5 544 |
18 % |
30 875 |
| Magistrats |
43 071 |
21 511 |
50 % |
56 217 |
| Cadres administrateurs |
42 170 |
23 368 |
55 % |
57 173 |
| Professeurs, chercheurs |
52 103 |
5 046 |
10 % |
48 999 |
| Maîtres de conférence |
34 427 |
3 895 |
11 % |
33 063 |
| Professions intermédiaires |
21 105 |
6 873 |
33 % |
24 213 |
| Professeurs de collège |
25 070 |
2 646 |
10 % |
23 546 |
| Instituteurs |
23 677 |
2 402 |
10 % |
22 341 |
| Inspecteurs de police |
25 581 |
10 702 |
42 % |
30 656 |
| Agents techniques |
18 082 |
2 833 |
16 % |
17 984 |
| Employés et ouvriers |
17 227 |
4 867 |
28 % |
18 946 |
| Toutes catégories |
24 623 |
5 663 |
23 % |
26 039 |
(1)
Egal au traitement brut + prime + indemnité de résidence + supplément familial - charges
sociales, CSG et CRDS.
Source : INSEE-DGAFP, 2007. |
QUELQUES
CHIFFRES SUR CERTAINES CATEGORIES DE FONCTIONNAIRES
COMMISSAIRE DE POLICE
Le commissaire de police exerce un emploi de direction et
de contrôle. Il assume d'importantes responsabilités
dans les différents services de police. Il exerce le
commandement des personnels en tenue et des personnels en
civil placés sous son autorité.
Au 01.10.2006, elle
emploie environ 147 576 personnes :
- la Sécurité publique (78 178 policiers),
- la police judiciaire : crimes et délits (4 760 personnes),
- les Renseignements généraux (3 452),
- les compagnies républicaines de sécurité
(15 128),
- la direction de l'administration de la police nationale (2 302),
- la police aux frontières (9 260),
- la surveillance du territoire (1 807)
- la préfecture de police de Paris (19 137),
- la direction de la formation de police nationale (3 320)
- les élèves en formation (6 367)
- services divers (3 865).
Les commissaires de police sont au nombre de 1 805 parmi
lesquels 369 femmes, soit 20,4 %.
Les élèves commissaires gagnent 1 559€ par mois (primes incluses). un commissaire de 1er échelon perçoit 2 888 €. La rémunération d'un commissaire divisionnaire (dernier échelon) atteint 6 079 €.
DIRECTEUR D'HOPITAL
Le directeur administre l'hôpital en fonction de
la politique définie par le conseil d'administration
qu'il tient régulièrement informé de
la marche de l'établissement. Il a une compétence
générale qui s'exerce dans tous les domaines
touchant à l'aménagement et au fonctionnement
de l'ensemble des services et gère le budget et le
patrimoine de l'établissement. Il coordonne la mise
en oeuvre des programmes de construction et leur réalisation.
Les directeurs d'hôpital sont au nombre de 3 800.
En 2006, les rémunérations nettes des directeurs d'hôpitaux hors prime et indemnités variaient entre :
- 1 518 € par mois pour un directeur d'hôpital stagiaire,
- et 5 260 € par mois en fin de carrière pour un directeur "hors classe".
Les directeurs d'hôpitaux bénéficient le plus souvent d'un logement de fonction.
Les élèves directeurs perçoivent une rémunération pendant leur formation. Le fonctionnaire titulaire qui, au moment de son entrrée à l'école, bénéficie d'un traitement supérieur le conserve.
INSPECTEUR DES IMPOTS
L'inspecteur des impôts contrôle les déclarations
fiscales (entreprises et particuliers) et étudie les
taux d'imposition et de collecte de la TVA pour le compte
de l'Etat. Peut lui être confié :
- la gestion du domaine de l'Etat,
- le contrôle d'opérations immobilières,
- ou la responsabilité d'un service fiscalité,
etc.
Le nombre d'inspecteurs des impôts s'élevait
a 14 766 en 2004. 41 % des inspecteurs sont des femmes.
La rémunération nette annuelle moyenne des inspecteurs
des impôts varient entre :
- 16 800 € pour un élève,
- 18 000 € pour un inspecteur en milieu de carrière,
- et 33 600 € pour un inspecteur en fin de carrière.
MAGISTRAT
Membre du personnel judiciaire ayant pour fonction de
rendre justice ou de requérir, au nom de l'Etat, l'application
de la loi.
La magistrature en France représentait 8 010 personnes
en 2005.
Fonctionnaires de la catégorie A, les juges perçoivent en moyenne un traitement brut de base annuel de 43 274 €, 20 566 € de primes et 55 938 € comme rémunération nette globale.
PRÉFET
Le préfet est un haut fonctionnaire chargé
de représenter l'Etat français principalement
dans les départements et les régions ou d'autres
zones administratives (zones de défense, zones maritimes,
etc.). L'affectation territoriale correspond à leur
mission première. Des préfets peuvent être
nommés pour des missions de nature différente
mais consistant toujours à représenter l'Etat.
On parle alors de préfet hors cadre.
En 2006, 125 préfets occupaient des postes territoriaux
dont 9 femmes.
Selon les chiffres de la DGAFP et de la Cour des comptes, les préfets
perçoivent en moyenne une rémunération de 62 000 € par an. Celui de Paris perçoit 90 000 € par an.
PROFESSEUR DES ÉCOLES
Selon les chiffres du ministère de l'Education nationale, on comptait 321 339 professeurs des écoles et instituteurs en activité au 31.01.07, dont 80,7 % de femmes.
La rémunération brute annuelle s'élèvait à 18 935 € en 2007.
Plusieurs indemnités peuvent s'ajouter à cette rémunération brute :
- indemnité de première affectation pendant
3 ans destinée aux nouveaux enseignants envoyés
dans une académie ou un département "déficitaire",
- indemnité de sujétions spéciales destinées
aux enseignants exerçant dans des établissements
soumis à des contraintes particulières,
- indemnité de logement.
PROFESSEURS D'UNIVERSITÉ
Ce sont des enseignants chercheurs, fonctionnaires, titulaires
d'un poste dans l'enseignement supérieur. Ils ont pour
mission :
- d'enseigner, de guider et de conseiller les étudiants
lors de cours, travaux dirigés ou travaux pratiques
;
- de mener des travaux de recherche et de diriger un centre
de recherches ;
- de renouveler de manière continue, grâce à
la recherche, l'enseignement qu'ils dispensent.
Les professeurs d'université et chercheurs sont au nombre de 74 924 parmi lesquels 35 % de femmes.
80 % des enseignants de l'enseignement supérieur
public travaillent dans les universités. Pour l'année universitaire 2004-2005, les maîtres
de conférences représentent 46 % de l'effectif,
les professeurs d'université, 24 %.
En 2004, la rémunération nette annuelle moyenne des
professeurs d'université se décomposait de la
façon suivante :
- traitement brut de base : 51 737 €,
- prime : 5 092 €,
- salaire net global : 48 881 €.
Celle des maîtres de conférences se décompose
de la façon suivante :
- traitement brut de base : 34 155 €,
- prime : 3 955€,
- salaire net global : 32 999 €.
Les professeurs d'université et les maîtres
de conférences perçoivent souvent, en plus de
leur rémunération ci-dessus, des droits d'auteur
pour leurs publications et des honoraires pour les consultations
qu'ils dispensent.
TRÉSORIER- PAYEUR GENERAL
Le trésorier-pyauer général assume
à l'échelon départemental les responsabilités
de comptable de l'Etat et des collectivités territoriales.
Les TPG sont au nombre de 102 parmi lesquels seulement 1
femme.
Les rémunérations des TPG, comme celles des
autres cadres dirigeants de la Fonction publique, ne sont
pas communiquées.
Le traitement net moyen annuel des TPG est d'environ 43 000 € hors primes. Cependant, outre les avantages en nature tels
que le logement et la voiture de fonction, les TPG perçoivent
un pourcentage sur les placements financiers qu'ils réalisent
en tant que comptables du Trésor.
Adresses
utiles
Direction générale de l'Administration
et de la Fonction publique : 32, rue Varenne - 75007
Paris. Tél. : 01.42.75.80.00. Internet : www.fonction-publique.gouv.fr.
PREFON : 12bis, rue de Courcelles - 75008 Paris. Tél.
: 01.44.13.64.13. Internet : www.prefon.asso.fr.
Ministère de l'Intérieur : place Beauvau
- 75008 Paris. Tél. : 01.40.07.60.60. Internet : www.interieur.gouv.fr.
Ecole nationale supérieure de la police (ENSP) : 9,
rue Carnot - 69450 Saint-Cyr-au-Mont-d'Or. Tél. : 0472.53.18.50.
Ministère de la Santé et des Solidarités
: 8, avenue de Ségur - 75007 Paris. Tél. : 01.40.56.60.00. Internet : www.sante.gouv.fr.
Direction générale des impôts
: 139, rue de Bercy - 75012 Paris. Tél. : 01.40.04.04.04.
Ministère de la Justice : 247, rue Saint-Honoré - 75001 Paris. Tél. : 01.44.77.60.60. Internet : www.justice.gouv.fr.
Ministère de l'Education nationale : 110, rue de Grenelle
- 75007 Paris. Tél. : 01.55.55.10.10. Internet : www.education.gouv.fr.
Direction générale des enseignements supérieurs
: 61-65, rue Dutot - 75015 Paris. Tél. : 01.55.55.67.41.
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